嬴子婴愕然了好久才回过神来，他艰难的说道：“若风陵渡出了问题，那造成的灾祸简直无法想像！敢问司马欣是如何做的？”

公孙止正了正色，朝着南边行礼作揖，说道：“塞王司马欣为天下百姓安全着想，发动二十万百姓，在下游蒲坂和龙门二处修建水堤，防止风陵渡绝提。”

嬴子婴闻言赞道：“好啊！只要把这二处水堤修建成功，就可以将风陵渡的大坝拆掉！那里太危险了！”

公孙止、蒯彻、冯英等人闻言皆用奇异的眼神看着嬴子婴，嬴子婴大囧，自知失言，他这才醒悟过来：“当初李斯受命在风陵渡这么危险的地方修建大坝，本就是不安好心。说不定就是想着用两河之水淹没魏地、韩地，莫非是始皇帝当初就已经有了秦灭的预感了？”

嬴子婴陷入了深思之中，在后世可没有风陵渡大坝，这地方本就危险，修筑大坝不仅费时费力，而且防洪的效果也并非很好！秦始皇修筑大坝的用意也许根本不是防洪，而是等秦国有难的时候，一倾而下！

听闻司马欣用大无畏精神在下游修建堤坝，连嬴子婴也不禁为之感动，心中叹道：“好人呐！从此之后，魏地韩国再也不用提心吊胆了。”

公孙止在下说道：“司马欣既然往上游放水，那要不了多久水灾自然会退去。北地受灾的地方不少，秦王还是早些安排如何救助那些灾民吧！”

嬴子婴思索了片刻，说道：“仅凭我们的力量是无法救助这么多灾民的！我决定让北地的富户商贾、世家土豪一起赈灾！胆敢不从者，杀之！”

蒯彻闻言色变，犹疑着问道：“这样紧逼，会不会激起他们的逆反之心？秦王在北地立足不久，如果用这么激烈的手段，也许会适得其反！”

公孙止鼻子哼了声，张口说道：“什么叫立足不久？赳赳老秦，屹立在关中数百载，秦王让他们赈灾，还敢不从？我同意秦王的意思，让这些人一起赈灾，敢不从者杀之！军师想太多了！”

说罢，用眼瞟蒯彻，脸上颇有些讥讽之意。嬴子婴将这一切都看在眼里，他对蒯彻说道：“军师说的也无不有道理，但是如今事急从权，必须让他们服从！如果得不到救灾物资，那受灾的百姓怎能活下去？”

蒯彻闻言沉默不语，他心里颇有不快：公孙止倚老卖老，似乎对他这“军师将军”的头衔心有不服。可这人是秦王的旧臣，他也不好过分针对。只好处处让着他，哪知道这公孙止却以为自己怕了他，只要让他稍微找到点语病，就会用言语济悦。

等秦王要颁布军令的时候，蒯彻说了一句：“还须适可而止。”

嬴子婴话到嘴边，却又生生止住，他突然朝部下甩袖说道：“今夜议事就这样吧！尔等先回去休息，明天一早我会让士卒将军令传达给你们的。”

冯英、陈巨、徐也、杜袭等人相继告退，公孙止撇头看了看依旧纹丝不动的蒯彻，心里冷笑了两声，随即也走了出去。等到臣子都尽数走后，蒯彻才睁眼说道：“无论当初先秦在关中有多大的威势，可如今的情形是秦王已经势微。关中之民已经有大半不属于秦了，或许还有很多恋旧的臣民还思及故国！但也有很多臣民已经归附于现实！当项羽的大军攻破咸阳的那刻，关中就不是以前的关中了！秦王，你明白我的意思吗？”

蒯彻目光炯炯的看着嬴子婴，眸子里面有着一股洞悉一切的力量。嬴子婴闻言沉默了下来，突然叹气问道：“先生想要告诉我什么？”

蒯彻站了起来，走到嬴子婴的背后，手指着旁边的那副绣以关中山水的屏风，如似当年那样，神情傲然，衣炔翻飞的说道：“秦王请看！”

嬴子婴转身过去，蒯彻的手指划过关中的大部分区域，从内史到陇西到上郡，最后停留在北地，他沉声说道：“关中这么大的地方，包括北地现在也并非全属于秦王。”

嬴子婴眯眼问道：“何解？”

蒯彻说道：“我所言的并非土地，而是人心！当项羽破关之后，颁布了废除秦国的政令，废止了让秦国崛起的耕战体系之后，这些百姓可曾反抗？这些百姓可曾质疑？没有！他们只是随遇而安的接受了新政策，从服几位叛王的统治。从那刻开始，秦王崛起需要借助的绝大部分力量已经失去！”

嬴子婴冷冷问道：“你是说民心？”

蒯彻点头道：“没错！就是民心！秦王取下北地，虽然有不少人来投，但在我看来，依旧是少数。您已经失去了那种振臂一呼，从者云集的力量！所以北地即便是已经归附了大半，如镇原、义渠这些地方却还是需要您用兵力去征服！北地尚且如此，那上郡、陇西、内史就更不用说！这些百姓已经归顺在叛王的统治之下！如果秦王还以旧的耕战体系来征服关中，那前来支持的力量会越来越少！”

嬴子婴沉默不语，蒯彻挥袖又道：“难道秦王您就没发现，如今支持你的，全部是关中的豪族吗？您收复的义军，前来投奔的大众，全部是这些世家和大族吗？”

嬴子婴脸色变得非常难看，蒯彻说道：“是这些世家豪族带着私军来投奔你，而不是大队的民众哭喊着要来参军。现在支持您的，就是你如今想要对付的豪族啊！”

嬴子婴嘴角颤抖着，忍不住后退几步，他扶着桌案低声的问道：“那依照先生所言，我又能怎么办？”